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中共房县卫生监督局支部委员会 关于开展“四风”突出问题专项整治实施方案

2014/5/21 16:12:09本站原创 【字体:

 

 

 

 

 

 

 

 

房卫监发【20146

 

中共房县卫生监督局支部委员会

关于开展“四风”突出问题专项整治实施方案

 

股室:

按照《市纪委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室<关于在党的群众路线教育实践活动中开展四风突出问题专项整治实施方案>的通知》的通知的精神和房县卫生和计生局(房卫生计生发【201410号)文件要求,现将我局《关于开展四风突出问题专项整治实施方案》印发给你,请认真落实。

附:关于开展四风突出问题专项整治实施方案

 

 

 

2014424

 

关于开展“四风”突出问题专项整治实施方案

 

 

为深入推进党的群众路线教育实践活动,切实解决群众反映强烈的四风突出问题,进一步加强卫生监督局作风建设,按照《市纪委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室<关于在党的群众路线教育实践活动中开展四风突出问题专项整治实施方案>的通知》的通知精神和房县卫生和计生局(房卫生计生发【201410号)文件要求,现结合实际制定房县卫生监督局开展“四风”突出问题专项整治实施方案如下:

一、整治对象

全局党员干部、卫生监督员、全县卫生监督协管员。

二、重点内容

紧扣为民务实清廉要求,为着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题,重点开展四项专项整治。

1、参与“卡五星”等“带彩”娱乐和公款宴请专项整治。

2、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题专项整治。

3、设立“小金库”等违反财经纪律问题专项整治。

4、在婚丧嫁娶等事宜中大操大办借机敛财问题专项整治。

三、方法步骤

专项整治分为动员自查、督查办案、建章立制三个步骤,突出抓好自查自纠和建章立制。

     1、动员自查 (4月上旬至4月中旬)要把四个专项整治工作摆上议事日程,制定切实可行的工作方案,结合开展教育实践活动进行广泛宣传和动员部署,对照专项整治突出问题进行自查。

     2、督查办案(4月下旬至8月中旬)局办公室负责专项整治的组织协调和检查督办。采取委托督导组、明察暗访、专项检查、设置举报热线等方式,加大整治力度。在专项整治中,对顶风违纪违规者,发现一起、查处一起,决不姑息、决不变通,不搞“下不为例”,严肃处理,通报曝光,并根据错误事实和情节轻重,依照相关法纪规定严格追责,给予党纪、政纪处分。

3、建章立制(8月下旬至9月下旬)局属各股室根据党员干部队伍实际情况,认真分析产生问题的原因,属于制度不完善的,要搞好建章立制;属于制度执行问题的,要健全完善执行制度的监督机制,从根本上防止前治后乱,杜绝党员干部再出现违纪违规方面的问题。

四、组织领导和相关要求

1、加强组织领导。党的群众路线教育实践活动领导小组牵头负责,统筹抓好专项整治工作。各科室要周密安排,精心组织,负责人具体抓。认真履行职责,深入调查研究,明确政策界限,实施分类指导,解决工作难题,及时掌握进度,推动专项整治顺利开展。

2、加强监督检查加强对专项整治的监督检查;发现问题,严肃处理。对专项整治工作迟缓的单位重点督查指导,促其整改;对拒不自查,掩盖问题或弄虚作假的,实施严格的责任追究;对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的,严肃追究有关领导的责任;对组织领导不到位,方法措施不得力,整治效果不明显的,追究有关人员的责任。

3、加强统筹协调。各科室要把握专项整治工作的特点和规律,扎实推进。办公室要主动做好联络工作,认真履行职责。专项整治活动结束后,要形成专项整治情况报告报卫计局纪检监察室备案。

附件:

1《参与卡五星带彩娱乐和公款宴请问题专项整治实施方案》

2门难进、脸难看、话难听、事难办等机关作风问题专项整治实施方案》

3《设立小金库等违反财经纪律问题专项整治实施方案》

4《在婚丧嫁娶等事宜中大操大办借机敛财问题专项整治实施方案》

                      

0一四年四月十五日

附件1

参与卡五星带彩娱乐和公款宴请问题

专项整治实施方案

 

一、整治内容

1参与卡五星带彩娱乐活动。

2卡五星带彩娱乐提供场所、工具或者其他便利条件。

3公务接待超标准用餐,超范围接待。

4用公款相互宴请。

二、目标要求

通过卡五星带彩娱乐和公款宴请问题专项整治,进一步正风肃纪,加强党员干部作风建设,使少数党员干部中存在的玩性大、作风散漫、大吃大喝、挥霍浪费的现状得到明显好转,引导党员干部把精力投入到干好工作和服务群众中来。

三、方式方法

1、加强教育。各科室要深入调查和认真分析本科室干部职工参与带彩娱乐和公款宴请的状况,对带彩娱乐活动工作进行教育部署,并与个人签订承诺书。同时开展自查自纠,对自查自纠中发现的问题,提出整改意见,切实予以纠正。

2、强化监督。广泛发动群众进行监督,设立举报专线电话3246300,同时实行举报奖励制度,凡举报党员干部职工参与带彩娱乐和公款宴请的,一经查实,给予适当奖励,并严格为举报人保密。不定期开展明察暗访和突击检查,对举报或检查中发现的带彩娱乐行为及时严肃查处,并对典型案件进行公开曝光。

3、严肃查办。严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国国家公务员法》等党纪政纪条规处理党员干部职工带彩娱乐和公款宴请行为,坚持纪律处分和组织处理并举进行。

四、惩处措施

卫生监督局党支部,对党员干部职工违反以上行为进行严肃查处。根据错误事实和情节轻重,依照相关法纪规定严格追责。对顶风违纪违规者,发现一起、查处一起,既从严处理当事人,又严肃追究相关领导责任,决不姑息、决不变通,不搞下不为例

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

门难进、脸难看、话难听、事难办等机关作风问题

专项整治实施方案

 

一、整治内容

1在进行卫生许可方面吃、拿、卡、要、推、拖、躲,工作态度冷、横、硬,不作为、慢作为、乱作为,办事效率低下。

2不遵守工作纪律,上班期间上网聊天、玩游戏、炒股,逛淘宝等。

3监督服务中中间梗阻,在许可审批中不取消没有法律法规依据的审批事项、乱设审批前置条件、乱收费等。

二、目标要求

通过开展门难进、脸难看、话难听、事难办等机关作风问题专项整治,着力提高干部职工服务能力水平,促进卫生监督服务质量明显提升,工作效率明显提高,服务效能明显提升,进一步提质、提速、提效,不断解决影响卫生监督发展的突出问题,努力形成政简风清、务实高效、便民利民的服务环境。

三、方式方法

1、自查自纠。卫生监督局支部要召开分析评议会,针对专项整治内容,结合群众路线教育实践活动所收集的意见建议,从整治门难进、脸难看、话难听、事难办角度进行重新梳理分析,对照本单位存在的工作作风问题,认真进行自查自纠,对业务流程图进行认真梳理,简化办事流程,提高办事效率,并将自查整改情况报党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

2、公开承诺。全体干部职工要结合岗位特点作出工作承诺,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象发生,公布公开办事程序、办事时限和监督电话并接受社会监督,积极倡导一站是服务”、机关来客接待、接打电话文明礼貌用语等规范化服务。

3、监督问责。整治四难问题作为年终绩效奖、干部考核、晋职晋级的重要依据。稽查科联合相关科室开展经常性的明察暗访,采取专项检查、设置举报热线等方式,加大监督检查的力度,严肃查处并通报典型违纪违规行为。

四、惩处措施

根据错误事实和情节轻重,依照相关法纪规定严格追责。对顶风违纪违规者,发现一起、查处一起,既从严处理当事人,又严肃追究相关领导责任,决不姑息、决不变通,不搞下不为例

 

 

 

 

 

 

 

附件3

设立小金库等违反财经纪律问题

专项整治实施方案

 

一、整治内容

违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产。

二、目标要求

通过开展设立小金库等违反财经纪律问题专项整治,逐步铲除滋生腐败的条件和土壤,促进领导干部廉洁自律意识进一步提高,建立和完善防治违反财经纪律问题的长效机制,使财务管理更加科学规范。

三、方式方法

1、自查自纠。综合股对局系统设立小金库等违反财经纪律问题进行自查,并形成自查报告,报党的路线教育实践活动领导小组办公室。尽量把问题解决在自查阶段,对自查出来的违纪问题,必须如实填报,不得隐匿不报或少报;否则一经查出,将追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

2、重点检查。稽查科对系统设立小金库等违反财经纪律问题进行专项检查,重点检查要与规范津贴补贴、规范经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户管理,以及各种票据管理、专项资金管理使用情况的监督检查等,形成检查报告,报党的路线教育实践活动领导小组办公室。

3、社会监督。通过设置举报热线、举报信箱等方式,注意充分发挥网络举报作用,强化财政审计监督,认真做好举报的受理工作,建立举报登记和查处督办机制,稽查股具体负责,及时调查核实,做到件件有交待、事事有着落。

4、专项整治。教育实践活动领导小组办公室对发现的违反财经纪律问题将严肃查处并通报,各股室、财务会计等科室要针对整治工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,深入剖析产生问题的原因,完善制度,建立防治违反财经纪律问题的长效机制。

四、惩处措施

对不认真开展自查自纠的集体和个人,给予通报批评并责令整改。对问题严重的,追究相关责任人的责任。对在专项整治工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或在重点检查中发现违规问题数额巨大、情节严重的, 按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

 

 

 

 

 

 

 

附件4

婚丧嫁娶等事宜中大操大办借机敛财问题

专项整治实施方案

 

一、整治内容

以各种方式向职权范围内的单位和人员发请帖、请柬,在婚丧嫁娶等事宜中大操大办借机敛财。

二、目标要求

狠刹少数党员干部大操大办宴席和各种请客送礼不正之风, 引导党员干部带头讲正气、树新风,倡导文明节俭。

三、方式方法

1、强化学习教育。全体党员干部要加强内部教育、管理、监督,利用各种会议或学习机会对广大党员干部职工进行宣传教育,组织学习中央、省、市关于严禁大操大办的有关规定,教育引导党员干部带头执行廉洁自律规定,移风易俗,弘扬文明节俭的良好作风。

2、加强监督检查。通过设置举报热线、开展明察暗访、专项检查等形式,对全系统干部职工婚丧嫁娶等事宜进行监督,坚持有举必查、查必有果的原则,鼓励群众举报,对举报或检查中发现的大操大办行为及时严肃查处,并对典型案件进行公开曝光。

3、严格责任追究。要把整治婚丧喜庆事宜操办敛财工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴,作为年终绩效奖、干部考核、晋职晋级的重要依据。要严格按照《关于规范党员干部和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜的通知》规定及时将婚丧嫁娶等重大事宜向局办公室报备,对未经申报操办婚丧嫁娶等事宜的,要严肃追究当事人的责任,对违规操办婚丧嫁娶等事宜的要严肃查处,要视情节轻重,给予相应的党纪政纪处分。

四、惩处措施

各股室因教育管理不到位,出现党员领导干部违反规定大操大办宴席,造成不良影响或借机敛财的,除给予当事人纪律处分外,要按照党风廉政建设责任制责任追究的规定,追究主要负责人和相关人员的责任。根据错误事实和情节轻重,依照相关法纪规定严格追责。对顶风违纪违规者,发现一起、查处一起,决不姑息、决不变通,不搞下不为例

 

 

 



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